Trong năm 2019, UBND tỉnh Bình Thuận sẽ hoàn tất các thủ tục đầu tư dự án sân bay Phan Thiết và tổ chức xây dựng trong giai đoạn 2020-2021. Dự án được Chính phủ xác định là sân bay quân sự - dân dụng kết hợp.
Bộ Quốc phòng được Chính phủ giao nhiệm vụ có thẩm quyền với khu bay thuộc mảng quân sự, còn hạng mục hàng không dân dụng được giao cho UBND tỉnh Bình Thuận. Theo đó, từ năm 2015 dự án đã đượcUBND tỉnh Bình Thuận và Bộ Quốc phòng tập trung thực hiện lập hồ sơ, thủ tục đầu tư và tổ chức khởi công.
Quyết định số 3216/QĐ-BGTVT ngày 16/10/2013 của Bộ Giao thông vận tải đã phê duyệt quy mô sân bay Phan Thiết dựa trên cơ sở Quy hoạch phát triển giao thông vận tải hàng không đến năm 2020, định hướng 2030 đã được Thủ tướng Chính phủ thông qua tại Quyết định số 21/QĐ-TTg ngày 08/01/2009.
Cụ thể, giai đoạn đến năm 2020, sân bay Phan Thiết sẽ được khai thác với các mục đích phục vụ bay taxi, bay hàng không chung và phục vụ công tác tìm kiếm cứu nạn...; định hướng có thể phát triển khai thác bay thường lệ khi có thị trường trong giai đoạn đến năm 2030; sân bay dân dụng cấp 4C - quân sự cấp I với chiều dài đường cất hạ cánh là 2.400m, chủ yếu khai thác đối với loại máy bay nhỏ; yêu cầu hạn chế đối với loại máy bay A320, A321, chiều dài đường bay là 2.000km; đến năm 2030, công suất thiết kế hàng năm ước đạt 1 triệu hành khách.
Sân bay Phan Thiết theo quy hoạch này chủ yếu phục vụ cho bay taxi tuyến nội địa, tuyến bay thường lệ chưa được quy hoạch ... nếu có phát triển và mở rộng thị trường quốc tế thì chỉ nằm trong khu vực Đông Nam Á.
|
|
| Công tác giải phóng mặt bằng phục vụ cho dự án đầu tư sân bay Phan Thiết hiện đã hoàn tất được 543ha. |
Quyết định số 4236/QĐ-UBND ngày 29/12/2014 của UBND tỉnh Bình Thuận đã thông qua Báo cáo nghiên cứu khả thi dự án với quy mô phù hợp quy hoạch đã duyệt. Theo đó, dự án có tổng vốn đầu tư là 1.693.737 triệu đồng, thu phí hoàn vốn trong vòng 84 năm 8 tháng trở xuống; Quyết định số 95/QĐ-UBND ngày 09/01/2015 đã lựa chọn Công ty CP Rạng Đông là nhà đầu tư hạng mục hàng không dân dụng theo hình thức BOT và với thời gian thu phí hoàn vốn được ký kết hợp đồng dự án số 2741/HĐ.BOT -UBND ngày 20/9/2016 là 70 năm.
Tiến độ thực hiện công tác giải phóng mặt bằng toàn dự án được UBND tỉnh yêu cầu các Sở, ngành và địa phương cần gấp rút thực hiện. Hiện đã có 543ha hoàn tất công tác giải phóng mặt bằng và giao cho Công ty CP Rạng Đông cùng Bộ chỉ huy quân sự tỉnh (Bộ Quốc phòng) quản lý.
UBND tỉnh đã đề xuất nâng cấp sân bay từ cấp 4C lên cấp 4E, đồng thời kéo dài đường cất hạ cánh từ 2.400m lên thành 3.050m nhằm đảm bảo cho sự phát triển lâu dài và khai thác các đường bay quốc tế, nâng cao hiệu quả đầu tư, khai thác cho sân bay. Chủ trương này đã được Thủ tướng thông qua.
Theo đó, UBND tỉnh cùng Bộ Giao thông vận tải và các Bộ, ngành liên quan phối hợp lập, trình Thủ tướng Chính phủ phương án điều chỉnh Quy hoạch sân bay Phan Thiết trở thành cảng hàng không quốc nội cấp 4E với vai trò là sân bay dùng chung dân dụng và quân sự, công suất thiết kế hành khách đạt 2 triệu hành khách/năm tại Quyết định số 236/QĐ-TTg ngày 23/02/2018; Phương án điều chỉnh Quy hoạch chi tiết đã được Bộ Giao thông vận tải phê duyệt tại Quyết định số 1925/QĐBGTVT ngày 29/8/2018.
Phương án điều chỉnh quy hoạch trên đã dẫn đến sự thay đổi theo hướng tăng lên nhiều về cả quy mô lẫn tổng mức đầu tư dự án, đồng thời có một số thủ tục về đầu tư cũng cần phải thực hiện lại cho đúng quy định.
UBND tỉnh đã gửi Công văn số 742/UBND-ĐTQH và Công văn số 743/UBND-ĐTQH ngày 04/3/2019 đến các Bộ: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Quốc phòng nhằm lấy ý kiến góp ý về hồ sơ điều chỉnh Báo cáo nghiên cứu khả thi dự án. Cùng với đó, tỉnh cũng đã trình Bộ Giao thông vận tải và Bộ Xây dựng Tờ trình số 745/TTr-UBND ngày 04/3/2019 và Tờ trình số 1016/TTr-UBND ngày 25/3/2019 với nội dung thẩm định hồ sơ điều chỉnh thiết kế cơ sở dự án.
Hồ sơ điều chỉnh Báo cáo nghiên cứu khả thi theo ý kiến góp ý của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Bộ Quốc phòng và các Sở, ngành, địa phương của tỉnh cũng đã được Sở Giao thông vận tải phối hợp với nhà đầu tư và đơn vị tư vấn nghiên cứu, tính toán, hoàn tất; hồ sơ điều chỉnh thiết kế cơ sở cũng đã được đơn vị tư vấn hoàn thiện theo Báo cáo thẩm định của Bộ Giao thông vận tải và Bộ Xây dựng.
Giai đoạn 2020-2021, dự án sân bay Phan Thiết có tổng vốn đầu tư khoảng 10.272,9 tỉ đồng và vào khoảng 332,5 tỉ đồng trong giai đoạn định hướng đến 2030. Thời gian thu phí hoàn vốn của dự án phù hợp Luật Đất đai năm 2013 là 69 năm. Nhà đầu tư cũng đã cung cấp đầy đủ các số liệu báo cáo tài chính đã được kiểm toán năm 2017 và 2018 cũng như các tài liệu chứng minh về nguồn vốn tự có, số vốn vay cần thiết để đảm bảo thự hiện dự án theo đúng tiến độ đề ra.
UBND tỉnh Bình Thuận cho biết, công tác giải phóng mặt bằng đã được các bên liên quan đã hoàn tất và bàn giao cho Bộ Quốc phòng cùng nhà đầu tư; tiếp tục hoàn thiện hồ sơ điều chỉnh Báo cáo nghiên cứu khả thi và thiết kế cơ sở dựa trên sự góp ý của các Bộ, ngành Trung ương và các Sở, ngành địa phương để trình thẩm định, phê duyệt, làm cơ sở triển khai các bước tiếp theo của dự án.
Tỉnh sẽ dựa theo đó để hoàn tất các thủ tục đầu tư dự án ngay trong năm 2019 và trong năm 2020-2021 sẽ tiến hành triển khai xây dựng sân bay Phan Thiết.
(Trí thức trẻ)