Mới đây, UBND Tp.HCM đã hủy bỏ văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư và thu hồi quyết định cho thuê đất, giao đất, chuyển mục đích sử dụng đất của 564 dự án với diện tích 5.736 ha
Hôm qua (19/11), HĐND Tp.HCM đã có buổi làm việc với UBND TP về tình hình thực hiện Nghị quyết 16/2012 (công tác lập, quản lý và thực hiện quy hoạch) trên địa bàn TP.
3 phương án xử lý
Báo cáo với đoàn giám sát, Trưởng Phòng Quản lý sử dụng đất (Sở Tài nguyên và Môi trường) ông Huỳnh Văn Thanh cho hay, hiện UBND TP đã hủy bỏ văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư và thu hồi quyết định cho thuê đất, giao đất, chuyển mục đích sử dụng đất của 564 dự án với diện tích 5.736 ha. So với cuối năm 2014, số lượng dự án bị hủy bỏ, thu hồi tăng thêm 28 dự án. Cùng đó, TP đã điều chỉnh và cắt giảm quy mô diện tích để sớm kết thúc 9 dự án. Theo đó, đến nay Tp.HCM đã cơ bản xử lý tình trạng dự án chậm triển khai.
Một trong những dự án chậm triển khai đã được Tp.HCM thu hồi đất và trả lại
quyền lợi hợp pháp cho dân.
Giám đốc Sở Xây dựng ông Trần Trọng Tuấn cho rằng, có 3 phương án xử lý những dự án chậm triển khai. Cụ thể, đối với các dự án TP ra quyết định chấm dứt văn bản chấp thuận địa điểm song doanh nghiệp muốn tiếp tục đầu tư sẽ nộp hồ sơ về Sở Xây dựng theo Luật Nhà ở và Nghị định 71/2010. Hiện có 4 doanh nghiệp nộp lại hồ sơ xin tiếp tục đầu tư. Trong khi đó, với các dự án lớn đã bồi thường trên 50% sẽ cho chủ đầu tư phân kỳ thực hiện với điều kiện phải bồi thường, GPMB khép kín ranh dự án theo quy hoạch, không được khoét lõm. Theo đó, Sở Xây dựng sẽ thường xuyên giám sát tiến độ dự án nhằm tránh phá vỡ quy hoạch hay không hoàn thiện hạ tầng. Bên cạnh đó, ông Tuấn cho hay, có 24 dự án chuyển nhượng một phần diện tích để lấy tiền đầu tư phần còn lại.
Dự án chưa xây dựng và đã xây dựng đều gặp vướng mắc
Liên quan tới việc các quy hoạch chậm thực hiện, theo Phó Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND Tp.HCM ông Nguyễn Văn Lâm, những hộ dân tại ấp 4 và ấp 6 (xã Phú Xuân, huyện Nhà Bè) đang hết sức khốn khổ do nằm trong quy hoạch trận địa phòng không của Sư đoàn 367, Bộ Quốc phòng. Ông Lâm cho biết: “Quy hoạch này kéo dài hơn 36 năm và người dân không được kéo nước, bắc điện, đường sá ngập úng... Thế nhưng, Sư đoàn 367 chưa rào, chưa đo đạc hay bồi thường. Không phản đối quy hoạch, người dân chỉ muốn biết khi nào thực hiện, thời gian thực hiện và đề nghị sớm bồi thường để họ có thể ổn định cuộc sống. Tương tự, dự án của lực lượng cảnh sát cơ động ở phường Hiệp Thành, người dân tha thiết muốn biết dự án có còn triển khai hay không và lúc nào thì triển khai thực hiện".
Còn Trung tâm Viện trường y tế (xã Phước Hiệp, Củ Chi) cũng là một quy hoạch kéo dài từ năm 2005 nhưng gây bức xúc cho người dân theo kiểu khác. Tuy quy hoạch này chưa xác định được chủ đầu tư nhưng từ năm 2008, chính quyền huyện Củ Chi đã ban hành quyết định thu hồi hơn 100 ha đất của 275 hộ dân, vì thế người dân phản ứng gay gắt bởi họ cho rằng việc này gây lãng phí trong khi không có đất sản xuất.
Chưa hết, tình trạng người dân trong các khu quy hoạch đã tìm được chủ đầu tư và hình thành dự án cũng chẳng khả quan hơn. Đơn cử, dự án KĐT An Phú Hưng (Hóc Môn) có chủ đầu tư là Công ty TNHH MTV An Phú, được UBND TP chấp thuận địa điểm và tạm giao đất năm 2004. Dự án có tổng diện tích 745 ha song chủ đầu tư chỉ bồi thường được 0,35%.
Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách ông Phạm Văn Đông cho biết, sau khi chấm dứt pháp lý dự án, bảo vệ quyền lợi hợp pháp cho người dân song trên thực tế, chủ đầu tư đền bù, GPMB không liền khoảnh, liền thửa nên cả người dân lẫn doanh nghiệp đều khó sử dụng phần đất của mình, vì thế chính quyền cũng khó điều đỉnh quy hoạch. Mặt khác, tuy là hủy bỏ dự án nhưng quy hoạch không thay đổi nên người dân không dám xây dựng kiên cố hoặc đầu tư sản xuất lâu dài bởi họ lo nhà nước thực hiện quy hoạch sẽ không được bồi thường. Thế nên, theo đề nghị của ông Đông, lãnh đạo TP cần nghiên cứu thêm về các chính sách đối với người dân sau khi thu hồi dự án 'treo' hay những quy hoạch chậm thực hiện.
Không chỉ là dự án chưa xây dựng mà dự án đã xây dựng cũng gặp vướng không ít vướng mắc, khó khăn. Trưởng Ban Văn hóa - Xã hội (HĐND TP) ông Huỳnh Công Hùng lấy dẫn chứng, dự án khu nhà ở phường Thới An (quận 12) có chủ đầu tư là Công ty CP Địa ốc Sài Gòn đã bồi thường được 91% diện tích mặt bằng. Mặc dù chủ đầu tư đã xây dựng chung cư 5 tầng và bán hết song người mua chưa được cấp chủ quyền căn hộ do chưa hoàn chỉnh hạ tầng khu nhà. Ông Hùng cho hay: “Toàn bộ hệ thống chiếu sáng, công viên cây xanh, khu xử lý nước thải, hệ thống cấp - thoát nước,... đều nằm ở phần đất chưa bồi thường, nhất là tuyến đường chính vào khu dân cư”.
Trả mặt bằng vướng quy hoạch
Đối với quy hoạch 'treo' 36 năm tại ấp 4 và ấp 6 (Phú Xuân, Nhà Bè), theo ông Nguyễn Hữu Tín, Phó Chủ tịch UBND Tp.HCM, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng đã có văn bản đồng ý tìm 2 mặt bằng khác phục vụ mục đích quốc phòng để trả các khu đất này về cho địa phương quản lý và phát triển kinh tế. Vì vậy, ông Tín chỉ đạo Sở Tài nguyên - Môi trường chuyển đổi mục đích sử dụng của 2 khu đất này. Lãnh đạo TP cho biết: “Riêng các khu đất để hoán đổi liên quan đến chiến lược quân sự, bí mật quốc phòng nên các sở, ngành và huyện Nhà Bè chắc chắn không làm được. Chính quền Tp.HCM sẽ làm việc với Bộ Quốc phòng về vấn đề này”.
(Người lao động)