Hỏi: Hiện tại nhà tôi nằm trong khu quy hoạch treo thuộc Ấp 4 xã Bình Hưng, Bình Chánh, Tp.HCM song chưa có quyết định thu hồi đất.
Được xây dựng từ năm 2005 nay ngôi nhà đã hư hỏng, xuống cấp nghiêm trọng. Do đó, tôi đã làm đơn xin xây dựng mới lại nhưng Ủy ban xã không giải quyết.
Xin hỏi luật sư, có phải theo Quyết định 21/2013 thì nhà tôi được xây dựng 3 tầng? Nếu được thì tôi cần làm đơn gửi tới cơ quan chức năng nào? Rất mong nhận được sự giúp đỡ của luật sư.
Chân thành cảm ơn!
hoaithuong050695@...
Ảnh minh họa (Nguồn ảnh: Internet).
Trả lời:
Một là, đối với việc xây dựng nhà khi đã có quy hoạch. Theo quy định tại Khoản 2 Điều 49 Luật đất đai 2013:
Nếu quy hoạch sử dụng đất đã được công bố nhưng chưa có kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện thì người sử dụng đất được tiếp tục sử dụng, đồng thời được thực hiện các quyền của người sử dụng đất theo luật định.
Nếu đã có kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện thì người sử dụng đất trong khu vực phải chuyển mục đích sử dụng đất và thu hồi đất theo kế hoạch được tiếp tục thực hiện những quyền của người sử dụng đất, tuy nhiên không được xây dựng mới công trình, nhà ở, trồng cây lâu năm; trong trường hợp người sử dụng đất có nhu cầu sửa chữa, cải tạo công trình, nhà ở hiện có thì phải được sự cho phép theo luật định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Căn cứ theo quy định nêu trên, nhà của bạn không được xây dựng công trình, nhà mới, hay trồng cây lâu năm. Bạn chỉ có thể sửa chữa nhà ở, hay cải tạo công trình hiện có song phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp phép.
Hai là, về Giấy phép xây dựng.
Hiện Quyết định 21/2013/QĐ-UBND quy định chi tiết một số nội dung về cấp giấy phép xây dựng trên địa bàn Tp.HCM đã hết hiệu lực, do đó trường hợp của bạn không được áp dụng theo quy định này.
Theo quy định tại Khoản 5 điều 94 Luật xây dựng năm 2014 có quy định về điều kiện cấp giấy phép xây dựng có thời hạn. Cụ thể:
Với nhà ở, công trình riêng lẻ thuộc khu vực đã có quy hoạch phân khu xây dựng được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt và có kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện sẽ không cấp giấy phép xây dựng có thời hạn cho việc xây dựng mới mà chỉ cấp giấy phép xây dựng có thời hạn để cải tạo, sửa chữa.
Như vậy, trường hợp của bạn chỉ được cấp giấy phép xây dựng có thời hạn để sửa chữa cải tạo. Để xin giấy phép xây dựng bạn phải chuẩn bị hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xây dựng theo quy định tại khoản 1,2,3 Điều 96 Luật xây dựng 2014 và nộp tại UBND cấp huyện theo quy định tại Khoản 3 Điều 103 Luật xây dựng 2014.
Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xây dựng đối với trường hợp cải tạo, sửa chữa công trình gồm:
- Đơn đề nghị cấp giấy phép cải tạo, sửa chữa công trình.
- Bản vẽ và ảnh chụp hiện trạng của hạng mục, bộ phận nhà ở, công trình riêng lẻ đề nghị được cải tạo.
- Bản sao một trong những giấy tờ chứng minh về quyền sở hữu, sử dụng, quản lý nhà ở, công trình theo quy định của pháp luật.
Luật sư Phạm Thị Bích Hảo
(Công ty luật TNHH Đức An)
(Cafeland)