Hỏi: Tôi có căn nhà ở phường Linh Tây (Thủ Đức, Tp.HCM) đã xuống cấp, gác gỗ, mái dột nên tháng 11/2014 tôi làm đơn xin phép UBND phường sửa chữa căn nhà với nội dung nâng nền, nâng mái, thay cửa các loại, thay ván... UBND phường đã chấp nhận đơn của tôi.
Trong quá trình sửa chữa, vì cán bộ địa chính phường không quan sát kỹ nên lập biên bản kiểm tra hiện trạng sai một phần diện tích sửa chữa so với căn nhà cũ. UBND quận Thủ Đức ra Quyết định 1138 ngày 24/03/2015, yêu cầu tôi nộp phạt hành chính và tự nguyện tháo dỡ phần xây dựng mới là 2,5x17m. Tuy nhiên, trên thực tế, tôi chỉ sửa chữa nhà đúng như đơn xin phép chứ không xây dựng mới. Do đó, tôi đã làm đơn khiếu nại, UBND phường đã xác minh lại và công nhận tôi sửa chữa nhà đúng hiện trạng. Vào ngày 27/05/2015, UBND phường Linh Tây đã có văn bản gửi UBND quận Thủ Đức thừa nhận sai sót khi ghi nhận hiện trạng trước lúc sửa chữa nhà, dẫn đến việc lập hồ sơ xử lý sai so với thực tế. Song, UBND quận Thủ Đức vẫn không thu hồi, hủy bỏ Quyết định 1138 dựa trên báo cáo sai lệch đã ban hành trước đó, còn buộc tôi phải tháo dỡ phần diện tích sửa chữa, nếu không sẽ cưỡng chế.
Vậy xin luật sư cho biết, UBND quận làm vậy có đúng không?
Nguyễn Ngọc Giáp (Số nhà 77, đường 9, khu phố 5, Linh Tây, Thủ Đức, Tp.HCM)
Sửa chữa khác với xây dựng nhà ở? (Ảnh minh họa, nguồn: Internet).
Trả lời:
Theo đơn trình bày, trường hợp của ông là cải tạo, sửa chữa nhà ở. Điểm b Khoản 3 Điều 89 Luật Xây dựng năm 2014 quy định, sửa chữa nhà chỉ cần gửi đơn đến UBND phường. Trong quá trình ông sửa chữa nhà, cán bộ địa chính phường đã ghi nhận hiện trạng sai nên căn cứ vào ghi nhận này, UBND quận Thủ Đức đã có quyết định xử phạt hành chính đối với ông về việc xây dựng mới. UBND phường sau đó đã tổ chức đi xác minh lại và đã có báo cáo lên UBND quận về việc ông sửa chữa nhà đúng như hiện trạng. Vậy nên, ông không có hành vi xây dựng mới. Theo quy định, vụ việc đang thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND quận Thủ Đức. Do đó, UBND quận Thủ Đức phải làm đúng quy định pháp luật; nhà của dân chỉ sửa chữa (đã được phép) thì không thể xử phạt về việc xây dựng mới (vì dựa trên báo cáo sai).
Trân trọng!
Luật gia Nguyễn Văn Khôi
(Sài Gòn Đầu tư Tài chính Online)