Hỏi: Tôi có căn nhà ở phường Linh Tây (Thủ Đức, Tp.HCM) đã xuống cấp. Do đó, tháng 11/2014, tôi làm đơn xin phép UBND phường sửa chữa căn nhà với nội dung nâng nền, thay ván, nâng mái, thay các loại cửa... UBND phường đã chấp nhận đơn của tôi.
Thế nhưng, trong quá trình sửa chữa, do cán bộ địa chính phường không quan sát kỹ nên lập biên bản kiểm tra hiện trạng sai một phần diện tích sửa chữa so với thực tế căn nhà cũ. Vào ngày 24/3/2015, chính quyền quận Thủ Đức ra Quyết định 1138 yêu cầu tôi nộp phạt hành chính và tự nguyện tháo dỡ phần xây dựng mới là 2,5x17m, nhưng trên thực tế tôi chỉ sửa chữa nhà đúng như đơn xin phép chứ không xây dựng mới.
Vì vậy, tôi đã làm đơn khiếu nại, được UBND phường xác minh lại và công nhận tôi sửa chữa nhà đúng hiện trạng. Ngày 27/5/2015, UBND phường Linh Tây có văn bản gửi UBND quận Thủ Đức thừa nhận sai sót khi ghi nhận hiện trạng trước lúc sửa chữa nhà, làm dẫn đến việc lập hồ sơ xử lý sai so với thực tế. Song, UBND quận Thủ Đức vẫn không thu hồi và hủy bỏ Quyết định 1138 dựa trên báo cáo sai lệch đã ban hành trước đó mà lại buộc tôi phải tháo dỡ phần diện tích sửa chữa, nếu không sẽ cưỡng chế. Quyết định của UBND quận như vậy là đúng hay sai, thưa luật sư?
Nguyễn Ngọc Giáp (Thủ Đức, Tp.HCM)
Nếu nhà của dân chỉ sửa chữa (đã được phép) thì không thể xử phạt về việc
xây dựng mới do dựa trên báo cáo sai. (Ảnh minh họa, nguồn: Internet)Trả lời:
Theo đơn ông trình bày, trường hợp này là sửa chữa, cải tạo nhà. Điểm b Khoản 3 Điều 89 Luật Xây dựng năm 2014 quy định rằng, sửa chữa nhà chỉ cần gửi đơn đến UBND phường. Trong quá trình ông sửa chữa nhà, cán bộ địa chính phường đã ghi nhận hiện trạng sai nên căn cứ vào ghi nhận này, UBND quận Thủ Đức đã có quyết định xử phạt hành chính đối với ông về việc xây dựng mới nhà ở. Tuy nhiên, sau đó UBND phường đã tổ chức đi xác minh lại và đã có báo cáo lên UBND quận về việc ông sửa chữa nhà đúng như hiện trạng, ông không có hành vi xây dựng mới. Theo quy định hiện hành, vụ việc đang thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND quận Thủ Đức. Thế nên, UBND quận Thủ Đức phải làm đúng quy định pháp luật. Trường hợp nhà của dân chỉ sửa chữa (đã được phép) thì không thể xử phạt về việc xây dựng mới do dựa trên báo cáo sai.
Luật gia Nguyễn Văn Khôi
(Sài Gòn Đầu tư Tài chính Online)