Tại hội thảo Góp ý, bổ sung sửa đổi các luật về đầu tư kinh doanh do Viện Nghiên cứu quản lí kinh tế trung ương tổ chức ngày 4/10 tại Tp.HCM, các chuyên gia nhận định rằng quy định chuyển nhượng dự án bất động sản (BĐS) còn chồng chéo.
Thực tế khảo sát từ quá trình xin thủ tục phát triển dự án BĐS và sang nhượng dự án cho thấy có quá nhiều thủ tục, còn nhiều quy định chồng chéo khi phát triển dự án, thành viên nhóm khảo sát của Viện Nghiên cứu Quản lý kinh tế Trung ương, ông Nguyễn Hưng Quang nhìn nhận.
Luật Đầu tư quy định nhà đầu tư có quyền chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án đầu tư cho các nhà đầu tư khác với điều kiện phải tuân thủ các quy định của đất đai và pháp luật về kinh doanh BĐS trong trường hợp chuyển nhượng dự án gắn với chuyển nhượng quyền sử dụng đất.
Trong khi đó, Luật Đất đai không quy định cho chuyển nhượng dự án đầu tư. Vì vậy, sẽ có hiện tượng các nhà đầu tư lách luật bằng nhiều hình thức. Chẳng hạn như việc góp vốn để thực hiện việc chuyển quyền sử dụng đất gắn với dự án đầu tư.
Đại diện Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu (BR-VT) thông tin, ở BR-VT xảy ra tình trạng đất nhà nước giao cho thuê nhưng không còn chủ trương nữa cũng không thể thu hồi được. Hiện Sở đang làm văn bản xin ý kiến của các bộ liên quan. Cụ thể, kiến nghị dự án nào mà nhà đầu tư trước đó không triển khai thì nên thu lại giao cho nhà đầu tư khác để tránh tình trạng lãng phí. Vướng mắc hiện nay đối với dự án chậm thu hồi là khi giao đất cho nhà đầu tư chỉ giao được phần đất nhà nước cho thuê. Phần đất mà doanh nghiệp mua của hộ gia đình thì bắt chuyển mục đích rồi mới được chuyển nhượng.
Quy định chuyển nhượng dự án còn gây khó khăn cho các nhà đầu tư địa ốc.
(Nguồn ảnh: Nguyễn Huế)
Nguyên Thứ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường, ông Nguyễn Mạnh Hiển đánh giá, quy định về phát triển dự án và chuyển nhượng dự án của thị trường BĐS còn nhiều bất cập cần sửa đổi. Cần thống nhất các luật liên quan để nhà đầu tư và khi đến các địa phương cần được đối xử và áp dụng quy định giống nhau nhằm tránh tình trạng không thống nhất trong quy định gây khó khăn cho doanh nghiệp.
Về những bất cập trong các quy định về chuyển nhượng dự án, theo Chủ tịch Hiệp hội BĐS Tp.HCM (HoREA), trên địa bàn TP có gần 1.500 dự án, có 190 dự án trong đó bị thu hồi hoặc hết hạn đầu tư và 500 dự án ngừng thi công, chưa khởi công. Đối với hoạt động chuyển nhượng dự án, đây được xem là nguồn hàng tiềm năng. Quy định chuyển nhượng dự án hiện nay đang gây khó khăn cho các nhà đầu tư. Trong khi việc chuyển nhượng dự án hay một phần dự án là hoàn toàn bình thường vì trong trường hợp nhà đầu tư A không thực hiện hết các bước của dự án nhưng muốn chuyển nhượng thì nhà đầu tư B sẽ thực hiện phần dang dở còn lại. Lãnh đạo HoREA nhấn mạnh: “Nên cởi mở trong quy định chuyển nhượng dự án để khai thác hết nguồn vốn đang tồn đọng vì càng siết chặt càng gây lãng phí”.
Đồng quan điểm, nhiều ý kiến cũng cho rằng Nhà nước nên giảm điều kiện chuyển nhượng dự án để tăng cơ hội đưa các dự án tiếp tục đi vào giai đoạn hoạt động. Mặt khác, thủ tục chuyển nhượng dự án BĐS phải được thực hiện thống nhất theo quy định của Luật Đầu tư. Nên điều chỉnh bổ sung pháp luật đất đai cho phù hợp với pháp luật đầu tư về điều kiện và phạm vi chuyển nhượng dự án.
(Hải quan Online)