Ngày 18/10, các đại biểu của đoàn đại biểu Quốc hội Tp.HCM đã nêu vấn đề trên trong buổi giám sát về “tình hình thực hiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất trên địa bàn TP”.
Hơn 100.000 trường hợp xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tồn đọng
Ông Trần Văn Thạch, PGĐ Sở Tài nguyên - Môi trường Tp.HCM cho biết, đến nay trên toàn TP đã cấp gần 1,5 triệu giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (giấy chứng nhận). Thống kê sơ bộ từ các quận, huyện trên địa bàn cho thấy, tính từ trước khi luật Đất đai 2013 có hiệu lực cho đến nay, TP vẫn còn 109.251 trường hợp tồn đọng chưa được cấp giấy chứng nhận. Trong đó, có gần 20.600 trường hợp đã đủ điều kiện cấp nhưng người dân không có nhu cầu nhận.
Ông Thạch cho biết, một trong những khó khăn dẫn đến tình trạng tồn đọng chưa cấp giấy chứng nhận là những giao dịch mua bán bằng giấy tay. Quy định cho phép cấp giấy chứng nhận cho những trường hợp mua bán giấy tay sau ngày 1/7/2004 đến ngày 1/1/2008, ước tính sẽ cấp cho gần 10.000 trường hợp. Tuy nhiên, để giải quyết dứt điểm toàn bộ số hồ sơ nêu trên, Sở kiến nghị Bộ Tài nguyên - Môi trường cho phép cấp giấy chứng nhận cho những trường hợp mua bán giấy tay sau ngày 1/7/2004 đến ngày 1/7/2014, tuy nhiên Bộ trả lời không có cơ sở giải quyết.
|
|
| Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất còn chậm |
Ông Du Huy Quang, Giám đốc Văn phòng đăng ký đất đai Tp.HCM cho biết, hiện mỗi tháng bộ phận này tiếp nhận hơn 6.000 hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận, chi phí vận chuyển hồ sơ từ địa phương lên văn phòng tốn 5 tỉ đồng mỗi năm, thời gian vận chuyển mất thêm 5 ngày. Điều này khiến việc cấp giấy chứng nhận của TP bị tồn đọng. “Nếu ủy quyền cho các chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai tại 24 quận huyện ký cấp giấy chứng nhận thì sẽ giảm chi phí và giảm 10 ngày làm việc, cộng với đó là việc cấp giấy chứng nhận sẽ được tiến hành nhanh hơn”, ông Quang kiến nghị.
Hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận đúng, vẫn phải “lót tay”
Trong khi đó, đoàn giám sát cho biết, có nhiều lý do dẫn đến tình trạng tồn đọng giấy chứng nhận nêu trên. Ông Phan Nguyễn Như Khuê, Phó đoàn chuyên trách đoàn đại biểu Quốc hội Tp.HCM cho biết, thực tế có nhiều trường hợp người dân không thực hiện mua bán nhà đất nên không chuyển đổi mục đích, không làm giấy chứng nhận. Tại huyện Củ Chi, có trường hợp người dân xin rút không làm giấy chứng nhận với lý do chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính.
TS. Trần Du Lịch, chuyên gia đoàn giám sát cũng nêu thêm một nguyên nhân khác. Đó là, theo quy định của pháp luật thì chủ đầu tư dự án BĐS phải xong nghĩa vụ tài chính mới cấp giấy chứng nhận cho người dân, nhưng nhiều chủ đầu tư lại không làm hạ tầng, thậm chí đem nhà của người dân đi cầm cố vay tiền, lấy dân làm con tin nên việc cấp giấy chứng nhận cho người dân cũng tắc.
Đặc biệt, luật sư Trương Trọng Nghĩa, Đoàn đại biểu Quốc hội Tp.HCM cũng nêu ra một thực trạng, đó là người dân làm hồ sơ đúng, đầy đủ nhưng vẫn phải chung chi, "lót tay", bôi trơn mới được cấp giấy chứng nhận. Còn nếu không chịu bôi trơn thì sẽ mất rất nhiều thời gian. Trong khi đó, người làm càn, xây bừa rồi bán làm giàu vẫn không bị xử lý, xử lý rất chậm hoặc phạt và cho tồn tại, vẫn được cấp giấy chứng nhận.
Ông Trần Vĩnh Tuyến, Phó chủ tịch UBND TP đã trả lời các chất vấn của đại biểu Quốc hội. Ông Tuyến cho rằng, trong số hồ sơ không thể cấp giấy chứng nhận trên địa bàn TP có khoảng 7.000 trường hợp là liên quan đến việc xây dựng không phép.
Đây là do các quận, huyện quản lý tình trạng vi phạm xây dựng không nghiêm, gây ảnh hưởng xấu đến việc cấp giấy chứng nhận. Ông Tuyến cho rằng, việc còn hơn 100.000 trường hợp chưa được cấp giấy chứng nhận là vì quản lý nhà nước còn yếu kém, nhất là tình trạng lấn chiếm đất công. Như ở huyện Nhà Bè có 85 hộ dân lấn chiếm đất để xây nhà, khi UBND TP chỉ đạo thì mới có chuyển biến.
Hay ở các địa phương ngoại thành như huyện Hóc Môn, Củ Chi, Bình Chánh... để xảy ra tình trạng xây dựng sai phép tràn lan. “Mới đây, Sở Xây dựng TP đã tiến hành thí điểm cấp phép xây dựng một cửa liên thông điện tử, đã giảm thời gian xem xét cấp từ 122 ngày xuống còn 42 ngày. Việc công khai thông tin quy hoạch cũng giúp hạn chế được những phiền hà, nhũng nhiễu, lót tay. Tới đây, TP sẽ có nhiều giải pháp để thúc đẩy nhanh việc cấp giấy chứng nhận cho dân”, ông Tuyến cho hay.
(Thanh niên online)