Sáng ngày 14/11, Quốc hội đã thảo luận tại tổ về cơ chế, chính sách đặc thù để phát triển Tp.HCM. Tại buổi thảo luận, Chủ tịch Quốc hội lo ngại về việc thí điểm thu thuế tài sản sẽ gây sốc cho thị trường BĐS.
Nhiều đại biểu và ngay cả Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân đều không nhất trí với một số đề xuất trao cho TP quyền tăng thuế.
Bà Nguyễn Thị Kim Ngân nhấn mạnh, nguyên tắc cơ bản nhất cần tuân thủ là chúng ta có thể "vượt" luật nhưng nhất định không được đứng trên Hiến pháp, không được trái với các cam kết quốc tế mà Việt Nam đã tham gia, tuyệt đối không được làm ảnh hưởng tới cân đối và vai trò chủ đạo của ngân sách Trung ương, làm "phạm" trần nợ công.
Chủ tịch Quốc hội phân tích, hiện Tp.HCM đang là đơn vị có thu ngân sách lớn nhất cả nước, tỷ lệ điều tiết về ngân sách Trung ương cũng chiếm lớn nhất, thu được 100 đồng thì chỉ được để lại 18 đồng, còn 72% trong số thu được là điều tiết về ngân sách Trung ương.
Vừa qua, TP đã phải chịu áp lực rất lớn với việc bị cắt giảm tỷ lệ ngân sách để lại, từ 23% xuống chỉ còn 18%, giảm liền 5%, Chủ tịch Quốc hội cung cấp số liệu.
|
|
| Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân: Việc thí điểm thu thuế tài sản sẽ gây sốc cho thị trường BĐS |
"Theo dõi quá trình phát triển TP, đặc biệt về ngân sách thì tôi cho rằng, tỷ lệ điều tiết để lại cho TP dưới 20% thì TP sẽ không thể nào phát triển được. Dù tình hình thời gian qua nhìn chung kinh tế của TP vẫn đi lên, vẫn phát triển nhưng tốc độ đã chậm lại. Mà vùng động lực, đầu tàu kinh tế của cả nước chậm lại thì tất cả những "toa tàu" kéo theo cũng sẽ chậm đi. Điều này rất đáng lo ngại", bà Nguyễn Thị Kim Ngân phát biểu.
Chủ tịch Quốc hội cũng yêu cầu phải xác định chắc chắn quan điểm "đầu tư cho Tp.HCM cũng là đầu tư cho cả nước" thì mới mong thoát ra được khỏi những vướng mắc đang ngăn cản sự phát triển của TP.
Liên quan đến đề xuất cho phép Tp.HCM thực hiện thu thuế tài sản, Chủ tịch Quốc hội cho rằng, dù vấn đề này đã được đề cập trong kế hoạch tài chính 3 năm, tuy nhiên Quốc hội lại chưa ban hành luật. Trong khi đó, Hiến pháp đã quy định, chỉ có Quốc hội mới được ban hành sắc thuế mới.
Bà Nguyễn Thị Kim Ngâm cũng lo ngại về việc có thể sẽ gây cú sốc với thị trường bất động sản, làm thị trường này lao dốc nếu cho TP thí điểm về loại thuế này.
Việc trao quyền cho Tp.HCM được quyết định việc tăng mức thuế có thể áp dụng được với một số loại thuế như thuế bảo vệ môi trường, thuế tiêu thụ đặc biệt với hàng hoá xa xỉ…
"Tuy nhiên, tôi không đồng ý với việc Chính phủ đề nghị cho Tp.HCM tăng mọi chính sách thuế, trừ thuế xuất nhập khẩu. Điều này sẽ làm mất đi sức cạnh tranh của TP", Chủ tịch Quốc hội thể hiện rõ quan điểm.
Nghiêng về hướng ủng hộ các cơ chế giao quyền tự chủ về tổ chức bộ máy, thu hút nhân lực, trả lương người tài…, Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh, nếu có trao quyền thì cần trao quyền điều hành linh hoạt, gỡ bỏ đi những cứng nhắc kiểu "đồng này mua mắm, đồng này mua tương, không mua mắm thì cũng không thể chuyển sang mua tương".
(VnEconomy)