Vừa qua, Sở Xây dựng và Công an Tp.HCM đã có công văn gửi UBND thành phố về việc chấp thuận áp dụng Quy định diện tích ở bình quân/người nhằm đăng ký thường trú đối với chỗ ở do thuê, mượn, ở nhờ của tổ chức hay cá nhân ở Tp.HCM.
Quy định diện tích nhà ở bình quân/người tại Tp.HCM sẽ được chia ra làm 2 trường hợp
Cụ thể, theo cơ quan này, vì Tp.HCM là đô thị đặc biệt với diện tích vào khoảng 2.095,24km2 và dân số khoảng gần 10 triệu người. Với số lượng dân số cũng như phương tiện đi lại lớn sẽ tạo ra áp lực lớn cho hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật và xã hội, điển hình như: Ùn tắc giao thông, thiếu bệnh viện, thiếu trường học, thiếu các công trình công cộng, tăng giá bất động sản, ô nhiễm môi trường…
Trong văn bản đã nêu rõ: Việc quy định diện tích ở bình quân/người nhằm đăng ký thường trú vào chỗ ở do thuê, mượn, ở nhờ của tổ chức, cá nhân ở Tp.HCM là cần thiết. Việc này sẽ khắc phục được tình trạng nhập hộ khẩu nhờ, nhập hộ khẩu danh nghĩa, cùng với đó đáp ứng được vấn đề nhập cư, giãn dân giữa các quận, huyện tại địa bàn thành phố đồng thời nhằm tạo môi trường sống cho người dân trên địa bàn thành phố được đảm bảo những điều kiện sống tối thiểu.
Theo bản đề xuất này, quy định áp dụng diện tích ở bình quân/người được dựa trên việc nghiên cứu mật độ dân số ở địa bàn dân cư của thành phố được Sở Xây dựng thực hiện vào năm 2014. Cụ thể, ở địa bàn các quận có diện tích nhỏ tuy nhiên số lượng dân cư đông, mật độ dân số trung bình vào khoảng 13.207 người/km2; trong khi đó, ở các huyện có diện tích lớn song số lượng dân cư rất ít, mật độ dân số trung bình khoảng 977 người/km2. Sựa phát triển bền vững đô thị của thành phố bị ảnh hưởng bởi việc mất cân đối về mật độ dân số như vừa nêu.
Việc giải quyết đăng ký hộ khẩu thường trú ở Tp.HCM vào chỗ ở do thuê, mượn, ở nhờ của tổ chức, cá nhân cần phải đảm bảo diện tích tối thiểu là 5m2 sàn/01 người. Trong khi đó, theo Nghị định số 31/2014/NĐ-CP của Chính phủ, không quy định diện tích sàn tối thiểu khi công dân tạm trú đăng ký thường trú ở thành phố trực thuộc Trung ương. Trường hợp không được đăng ký thường trú vì nơi ở không đảm bảo diện tích (16-19m2), xét về lâu dài con cái của những hộ dân này sẽ bị thiệt thòi về cơ hội học tập, chăm sóc y tế, việc làm…
Cùng với đó, theo số liệu của Hiệp hội Bất động sản Tp.HCM, hiện nay, trên toàn địa bàn có 95% nhà trọ là do người dân xây dựng để kinh doanh đã giải quyết nhu cầu nhà ở cho người nhập cư vào thành phố. Hầu hết nhà trọ đều có diện tích nhỏ so với chuẩn (8 -16m2/người). Chưa kể, có nhiều hộ gia đình có đến 7-8 người sống trong căn nhà chỉ khoảng 30-40m2.
Từ thực tiễn nêu trên, Sở Xây dựng và Công an Tp.HCM đã đề xuất quy định diện tích ở bình quân/người để đăng ký thường trú vào chỗ ở do thuê, mượn, ở nhờ của tổ chức, cá nhân ở Tp.HCM theo 2 khu vực như sau:
Khu vực 1: 16m2 sàn/người áp dụng đối với 19 quận (gồm: quận 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, Bình Thạnh, Bình Tân, Gò Vấp, Phú Nhuận, Tân Bình, Tân Phú và Thủ Đức).
Khu vực 2: 8m2 sàn/người áp dụng đối với 05 huyện (gồm: Bình Chánh, Củ Chi, Cần Giờ, Nhà Bè và Hóc Môn).
Tùy theo tình hình thực tế, UBND sẽ trình HĐND thành phố điều chỉnh tăng diện tích ở bình quân/người để đăng ký thường trú vào chỗ ở do thuê, mượn, ở nhờ của tổ chức, cá nhân ở Tp.HCM cho phù hợp với từng thời kỳ.
(Báo Xây dựng Online)