Hiệp hội Bất động sản Tp.HCM (HoREA) vừa đề xuất Tp.HCM thay thế tiền sử dụng đất kiểu cũ bằng sắc thuế với thuế suất bằng 10-15% bảng giá đất.
Vừa qua, HoREA đã trình các sở ngành báo cáo thị trường địa ốc Tp.HCM nửa đầu năm 2017. Để giảm giá nhà ở, bBáo cáo nhấn mạnh đề xuất đổi cách tính tiền sử dụng đất hiện nay với mục đích giảm giá thành nhà ở.
Theo đơn vị này, giá nhà ở sẽ giảm nếu thay đổi cơ chế tính tiền sử dụng đất dự án. Hơn nữa, việc này cũng giúp tăng tính minh bạch cũng như loại trừ cơ chế xin - cho trên thị trường bất động sản.
HoREA cho rằng, tiền sử dụng đất là một "điểm nghẽn" của thị trường địa ốc hiện nay. Đồng thời, đây cũng chính là gánh nặng mà cả doanh nghiệp, người mua nhà đều phải gánh chịu. Tiền sử dụng đất là ẩn số không minh bạch mà nhà đầu tư không thể tiên lượng trước, là môi trường dễ phát sinh tiêu cực, tạo ra cơ chế xin - cho. Thế nên, để thị trường nhà đất thực sự vận hành theo cơ chế thị trường, HoREA kiến nghị 2 phương án sửa đổi cách tính tiền sử dụng đất như sau:
HoREA kiến nghị Tp.HCM áp dụng sắc thuế đối với việc thu tiền sử dụng đất với thuế
suất 10-15% bảng giá đất. (Ảnh: Vũ Lê).
Một là, nghiên cứu bỏ khái niệm tiền sử dụng đất và thay thế bằng sắc thuế sử dụng đất ở với thuế suất nhất định.
Theo HoREA, đây là cách làm vừa dễ tính toán vừa minh bạch cũng như loại trừ được cơ chế xin - cho. Mặt khác, cách làm này sẽ giúp hạn chế việc thu tiền sử dụng đất lần đầu quá lớn, duy trì nguồn thu lâu dài, bền vững cho Nhà nước. Cả khách hàng lẫn doanh nghiệp sẽ không phải chịu gánh nặng tiền sử dụng đất như hiện nay nếu thuế sử dụng đất được áp dụng. Trước khi quyết định đầu tư dự án, doanh nghiệp có thể tiên lượng được chi phí cho quỹ đất. Nhà nước lại có nguồn thu thuế sử dụng đất lâu dài và ổn định.
Nếu hiện theo phương án nêu trên, cần bỏ quy định Chính phủ ban hành khung giá đất định kỳ 5 năm một lần. Bên cạnh đó, để đảm bảo thực hiện nguyên tắc giá đất phù hợp với giá đất phổ biến trên thị trường, cấp tỉnh nên có toàn quyền ban hành bảng giá đất. UBND cấp tỉnh cũng sẽ đảm nhiệm việc thu tiền sử dụng đất khi chuyển mục đích sử dụng từ đất nông nghiệp sang đất ở với mức thu bằng 15% (hoặc 20%) bảng giá đất (gồm hệ số điều chỉnh giá đất).
Hai là, cải cách quy trình, thủ tục hành chính để việc xác định tiền sử dụng đất của doanh nghiệp được nhanh chóng, minh bạch.
Theo quy định hiện hành, thời gian thực hiện thủ tục hành chính về đất đai chỉ còn từ 5-30 ngày. Thế nhưng, việc lập và thẩm định phương án giá đất dự án vẫn mất rất nhiều thời gian (1-3 năm). Điều này sẽ khiến doanh nghiệp lỡ mất cơ hội đầu tư, kinh doanh, dẫn đến giá thành nhà ở tăng cao.
Hiệp hội cho rằng, nên quy về Sở Tài chính là đầu mối chủ trì toàn bộ công tác thuê đơn vị tư vấn xác định giá đất và trình hội đồng thẩm định giá đất xác định tiền sử dụng đất dự án. Tại cuộc họp của Hội đồng thẩm định giá đất, chủ đầu tư dự án được tham gia và được quyền nêu ý kiến của mình. Đồng thời, tại cuộc họp của Sờ Tài chính về việc xem xét chi phí giải phóng mặt bằng được khấu trừ vào tiền sử dụng đất phải nộp, doanh nghiệp cũng cần được có ý kiến.
HoREA cũng đề nghị bãi bỏ cơ chế đấu thầu chọn đơn vị tư vấn xác định giá đất hiện nay chỉ chọn đơn vị chào thầu với giá thấp nhất được trúng thầu. Cần tổ chức đấu thầu rộng rãi với tiêu chí chọn đơn vị tư vấn xác định giá đất có phương án xác định giá đất tối ưu, có năng lực.
(Vnexpress)