UBND TP. Hà Nội mới đây đã có văn bản xin ý kiến các bộ, ngành về Đồ án quy hoạch phân khu đô thị khu vực ga Hà Nội và phụ cận. Điều này một lần nữa lại dấy lên lo ngại về tình trạng đô thị Hà Nội chẳng mấy chốc sẽ bị “nghẹt thở” bởi nhà cao tầng.
“Gom” thêm dân vào nội đô
Sở dĩ có ý kiến lo ngại này bởi chỉ trong một thời gian ngắn, sự xuất hiện của các tòa nhà cao tầng xây chen trong nội đô đã bổ sung quá đông người cư trú tại một số địa điểm, gây áp lực lớn lên hệ thống hạ tầng vốn đã rất cũ kỹ và quá tải của TP.
Là một trong những KĐT mới đầu tiên của TP, quy hoạch KĐT Linh Đàm đã được giải thưởng quốc gia về thiết kế kiểu mẫu. Thế nhưng, sau một thời gian xây dựng ồ tạt tổ hợp dự án nhà thương mại giá rẻ mang tên HH, KĐT Linh Đàm đã mất hoàn toàn quy hoạch kiểu mẫu trước đây.
Thực tế, không riêng gì KĐT Linh Đàm, tình trạng nhiều nhà cao tầng mọc lên trong khi hạ tầng giao thông phát triển không theo kịp đang diễn ra nhiều tại khu vực của TP. Tại buổi giám sát của Đoàn đại biểu Quốc hội TP. Hà Nội về công tác quy hoạch xây dựng đô thị và quản lý quy hoạch xây dựng mới được diễn ra, nhiều đại biểu rất lo ngại việc cho xây dựng ồ ạt nhiều tòa nhà cao tầng đồng nghĩa với việc “gom” dân vào nội đô chứ không phải giãn dân ra khỏi nội đô.
Đơn cử như các khu vực quanh tuyến đường Lê Văn Lương, Tố Hữu, Minh Khai trong thời gian qua đã có hàng chục dự án chung cư cao từ 25 - 35 tầng được cấp phép. Việc phê duyệt các dự án BĐS dày đặc như vậy đang khiến tuyến đường này trở thành nỗi khiếp sợ của người dân khu vực khi vào giờ cao điểm vì thường xuyên phải chịu cảnh ùn tắc.
Giải pháp nào để giải quyết bài toán quá tải hạ tầng nội đô?
Tại quận Thanh Xuân, một số tuyến phố như Nguyễn Trãi, Lê Văn Lương, Nguyễn Huy Tưởng, đường vành đai 3... cũng đang trong tình trạng tương tự. Anh Trần Văn Tuấn, phường Quan Nhân (Thanh Xuân) cho biết: Nhìn hai bên đường Lê Văn Lương đâu đâu cũng có nhà cao tầng đang xây dựng. Tới đây, tình trạng tắc đường kéo dài tại khu vực này sẽ ngày càng trầm trọng hơn, gây ảnh hưởng đến cuộc sống, sinh hoạt và công việc của người dân. Bên cạnh hàng loạt dự án đang được triển khai xây dựng, trên đường Nguyễn Trãi một khu siêu đô thị rộng khoảng 110.000 ha cũng vừa được phê duyệt, là KĐT lớn thứ 2 tọa lạc trên đường Nguyễn Trãi.
Phải tính toán đến quy hoạch nhà cao tầng tại nội đô
Thống kê của Sở Quy hoạch - Kiến trúc Hà Nội cho thấy, trong khu vực nội đô hiện có khoảng 308 công trình cao tầng hiện hữu hoặc đã được cấp phép xây dựng và đang tiến hành thi công; 205 dự án và tổ hợp công trình đang được xem xét theo các quy hoạch.
Các chuyên gia nhận định, việc để các tập đoàn, doanh nghiệp BĐS tư nhân vừa đầu tư - thiết kế - xây dựng - thẩm định khiến cho “đất vàng” trong nội đô ngày càng trở thành các cao ốc. Điều đó đồng nghĩa với việc các khoảng trống hiếm hoi còn lại sẽ dễ dàng bị “lấp nốt”, làm người dân mất đi cơ hội được tiếp cận và sở hữu những khoảng xanh đô thị cần thiết, còn TP thì mất đi năng lực nâng cao tiện nghi đô thị và gia tăng sức cạnh tranh.
Theo TS.KTS Trần Minh Tùng, với cách thực hiện như vậy, Hà Nội đã giải quyết được một vấn đề đô thị này bằng một vấn đề đô thị khác. Hệ quả là áp lực dân số lên nội đô và sự thiếu thốn tiện nghi đô thị không hề giảm mà thậm chí còn gia tăng. Đồ án quy hoạch phân khu đô thị khu vực ga Hà Nội là một ví dụ điển hình.
KTS. Đào Ngọc Nghiêm phân tích, mục tiêu của Hà Nội là giảm dân số nội đô. Theo quy hoạch thì cần giảm từ 1,2 triệu dân xuống còn 0,8 triệu dân trong 4 quận nội đô lịch sử, vì vậy, Hà Nội cần nghiêm túc giảm dân số thì mới thực hiện được mục tiêu này, không được tăng thêm hoặc giữ nguyên dân số so với trước.
Một vấn đề khác mà ông Nghiêm lo ngại là đồ án quy hoạch xây dựng thêm nhiều nhà cao tầng. Theo ông, hiện toàn TP đã có trên 300 nhà cao tầng, trong đó hơn 100 chung cư, khiến dân số vượt quy hoạch. Trước đó, Hà Nội đã ban hành quy định kiến trúc trên tuyến đường qua ga Hà Nội, từ phố Cửa Nam đến phố Khâm Thiên, vì thế muốn xây nhà cao tầng ở đây thì phải sửa đổi quy định này.
Từ thực tế trên, các chuyên gia xây dựng cho rằng, chính quyền TP cần có quy hoạch nhà cao tầng để tránh những bất cập từ việc quá tải hạ tầng trong nội đô như hiện nay.
(Báo Xây dựng Online)